El Fondo Monetario Internacional (FMI) volvió a plantear una serie de recomendaciones para avanzar en una reforma tributaria integral en Argentina, con modificaciones sobre impuestos como Ganancias, IVA y Monotributo, en el marco de las negociaciones que mantiene con el gobierno de Javier Milei.
Las sugerencias fueron incluidas en el informe correspondiente a la revisión del “Artículo IV”, difundido tras la segunda revisión del acuerdo con el país. Según el organismo internacional, una reforma estructural del sistema impositivo podría generar ingresos adicionales equivalentes al 3,3% del Producto Bruto Interno (PBI).
Uno de los principales puntos señalados por el FMI está vinculado al Impuesto a las Ganancias. El organismo sostuvo que los cambios implementados en 2023 redujeron considerablemente la cantidad de trabajadores alcanzados por el tributo, dejando a menos del 1% de los empleados formales pagando el impuesto.
Si bien durante 2024 hubo una reversión parcial de esa medida, el Fondo consideró que el piso de exención continúa siendo elevado y recomendó reducir el umbral de ingresos para que al menos el 20% de los trabajadores quede alcanzado por Ganancias.
Además, propuso simplificar escalas y unificar criterios de deducciones entre diferentes categorías laborales. Según las estimaciones del organismo, esos cambios podrían incrementar la recaudación en torno al 0,4% del PBI.
Otro de los ejes centrales del informe se enfocó en el Monotributo. El FMI reconoció que el régimen simplificado permitió ampliar la formalización laboral y el acceso a cobertura previsional y sanitaria, aunque advirtió que existen diferencias importantes respecto al régimen general.
En ese sentido, el organismo señaló que los saltos entre categorías y las diferencias de carga tributaria desalientan el crecimiento de pequeños contribuyentes y fomentan divisiones artificiales en las actividades económicas.
Por ese motivo, recomendó avanzar en una alineación gradual del Monotributo con el régimen general, homogeneizar aportes sociales y reducir distorsiones vinculadas a los topes de facturación. También sugirió incorporar herramientas tecnológicas para simplificar el sistema y mejorar el control tributario.
De acuerdo con el informe, una reforma sobre el Monotributo podría aportar entre 0,4% y 1% adicional del PBI en recursos fiscales.
En relación al IVA, el FMI planteó avanzar hacia una unificación de alícuotas, reducir regímenes especiales y limitar exenciones impositivas que no tengan objetivos sociales específicos. A su vez, propuso establecer mecanismos de compensación focalizados para sectores vulnerables.
El documento también cuestionó la estructura actual del impuesto a las sociedades y sugirió evaluar una alícuota fija del 30%, por debajo del actual 35%, además de crear un impuesto mínimo basado en facturación para desalentar maniobras de evasión.
Por otra parte, el organismo insistió en la necesidad de eliminar de manera gradual impuestos considerados distorsivos, como las retenciones a las exportaciones y algunos gravámenes sobre transacciones financieras.
Según el FMI, una eventual eliminación total de las retenciones sobre la soja y sus derivados podría generar unos 5.000 millones de dólares adicionales por año y aportar cerca de 0,4 puntos porcentuales al crecimiento del PBI argentino.
Las recomendaciones forman parte de las conversaciones abiertas entre el Gobierno nacional y el organismo internacional, en el marco del compromiso asumido por la administración de Javier Milei de presentar antes de fin de año una propuesta de reforma tributaria integral.
Fuente: Economis