{"id":63548,"date":"2026-09-22T08:55:36","date_gmt":"2026-09-22T11:55:36","guid":{"rendered":"https:\/\/cvinoticias.com\/v3\/?p=63548"},"modified":"2026-09-22T08:55:38","modified_gmt":"2026-09-22T11:55:38","slug":"misiones-prepara-una-nueva-ley-de-coparticipacion-municipal-y-fortalecera-el-desarrollo-economico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cvinoticias.com\/v3\/misiones-prepara-una-nueva-ley-de-coparticipacion-municipal-y-fortalecera-el-desarrollo-economico\/","title":{"rendered":"Misiones prepara una nueva ley de coparticipaci\u00f3n municipal y fortalecer\u00e1 el desarrollo econ\u00f3mico"},"content":{"rendered":"\n

La \u00faltima jornada de an\u00e1lisis del Presupuesto 2027 en la Legislatura dej\u00f3 una novedad que excede la discusi\u00f3n de gastos e ingresos para el pr\u00f3ximo a\u00f1o. El ministro de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios P\u00fablicos, Adolfo Safr\u00e1n, confirm\u00f3 que el Gobierno provincial trabaja en un nuevo proyecto de ley de coparticipaci\u00f3n municipal<\/strong>, por instrucci\u00f3n del gobernador Hugo Passalacqua, con el objetivo de corregir desequilibrios en la distribuci\u00f3n de recursos entre los municipios.<\/p>\n\n\n\n

La iniciativa, seg\u00fan explic\u00f3 Safr\u00e1n, no prev\u00e9 inicialmente aumentar la masa total de recursos a distribuir<\/strong>, sino modificar los \u00edndices con los que se reparte. Hacienda trabaja sobre tres par\u00e1metros objetivos: tama\u00f1o territorial del municipio, poblaci\u00f3n y cantidad de kil\u00f3metros de caminos terrados<\/strong>. A esos criterios podr\u00eda incorporarse un cuarto componente vinculado con la actividad econ\u00f3mica de cada localidad, utilizando como base informaci\u00f3n de la Agencia Tributaria Misiones.<\/p>\n\n\n\n

El diagn\u00f3stico oficial ya identifica beneficiarios potenciales de una eventual reforma. \u201cLos que hoy sin duda alguna est\u00e1n con una coparticipaci\u00f3n injusta en funci\u00f3n de estos indicadores son claramente Garup\u00e1, Andresito y El Soberbio<\/strong>\u201d, sostuvo Safr\u00e1n. Tambi\u00e9n deber\u00e1 definirse c\u00f3mo ingresar\u00e1n al nuevo esquema Fracr\u00e1n, Pozo Azul y Salto Encantado<\/strong>, que actualmente reciben una suma fija actualizada peri\u00f3dicamente y deber\u00edan pasar a contar con un \u00edndice propio.<\/p>\n\n\n\n

La definici\u00f3n abre una discusi\u00f3n de fondo. Si la masa coparticipable no aumenta, mejorar los coeficientes de algunos municipios necesariamente supone redistribuir participaci\u00f3n dentro del mismo volumen de recursos<\/strong>. El proyecto deber\u00e1 resolver, por lo tanto, no s\u00f3lo qu\u00e9 variables medir sino cu\u00e1nto pesar\u00e1 cada una y c\u00f3mo ser\u00e1 la transici\u00f3n desde el esquema vigente.<\/p>\n\n\n\n

La exposici\u00f3n de Safr\u00e1n cerr\u00f3 el tratamiento en comisi\u00f3n de un Presupuesto 2027 que prev\u00e9 inversiones por $5.206.134,722 millones<\/strong>, contra $4.045.601 millones presupuestados para 2026. El salto nominal es de 29%<\/strong>, pr\u00e1cticamente diez puntos por encima de la inflaci\u00f3n del 19% que Misiones utiliza como hip\u00f3tesis para el pr\u00f3ximo ejercicio. La amortizaci\u00f3n de deuda prevista alcanza los $18.157,533 millones<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

El escenario macroecon\u00f3mico sobre el cual se construy\u00f3 el proyecto provincial es relativamente prudente frente a las proyecciones nacionales. Para 2027, Misiones utiliza una hip\u00f3tesis de crecimiento real del 2,5%<\/strong>, frente al 4% contemplado por Naci\u00f3n, y una inflaci\u00f3n del 19%<\/strong>, contra 18% nacional. Para 2026, la nueva estimaci\u00f3n redujo el crecimiento esperado del 5% al 3% y corrigi\u00f3 fuertemente la inversi\u00f3n: de una expansi\u00f3n proyectada de 9,4% pas\u00f3 a una ca\u00edda de 2,1%<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Esa revisi\u00f3n no es menor. Tambi\u00e9n fueron corregidas a la baja las estimaciones de consumo privado, de 4,9% a 3,1%; consumo p\u00fablico, de +1,2% a -2%<\/strong>; exportaciones, de 10,6% a 7,7%; e importaciones, de 11,1% a apenas 1%. El presupuesto del pr\u00f3ximo a\u00f1o, en otras palabras, parte de reconocer que 2026 est\u00e1 dejando una econom\u00eda bastante menos din\u00e1mica que la imaginada cuando se elabor\u00f3 el c\u00e1lculo anterior.<\/p>\n\n\n\n

La dependencia de la coparticipaci\u00f3n y el agujero que dej\u00f3 Naci\u00f3n<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La estructura de ingresos muestra uno de los puntos centrales de las cuentas provinciales. Los recursos corrientes previstos suman $4,468 billones<\/strong> y explican el 84,5% del financiamiento. Dentro de ellos, solamente el 24% corresponde a tributos provinciales<\/strong>, mientras que el 68% proviene de recursos tributarios de jurisdicci\u00f3n nacional<\/strong>. Otro 8% corresponde a recursos no tributarios provinciales.<\/p>\n\n\n\n

Safr\u00e1n puso el foco en el deterioro de los recursos nacionales. Los aportes no reintegrables representan apenas 7,47%<\/strong> del financiamiento proyectado para 2027, cuando hist\u00f3ricamente explicaban entre 15% y 17%. Para el ministro, la reducci\u00f3n refleja la desaparici\u00f3n o retracci\u00f3n de programas nacionales vinculados con obra p\u00fablica, incentivo docente, salud y transporte.<\/p>\n\n\n\n

La presentaci\u00f3n de Hacienda cuantifica esa p\u00e9rdida. Medidos a valores reales y tomando 2023 como referencia, Misiones dej\u00f3 de recibir $273.273 millones en 2024, $344.559 millones en 2025 y $305.640 millones entre enero y agosto de 2026<\/strong>. S\u00f3lo en los primeros ocho meses de este a\u00f1o, la p\u00e9rdida estimada comprende $203.619 millones en transferencias autom\u00e1ticas, $92.698 millones en discrecionales y $9.323 millones en inversi\u00f3n real directa.<\/p>\n\n\n\n

A esa restricci\u00f3n se suma el deterioro de los ingresos propios. Safr\u00e1n se\u00f1al\u00f3 que la recaudaci\u00f3n provincial crece actualmente apenas entre 5% y 7% interanual frente a una inflaci\u00f3n cercana al 31%<\/strong>, lo que implica una fuerte contracci\u00f3n en t\u00e9rminos reales. La coparticipaci\u00f3n nacional, despu\u00e9s de un primer semestre que calific\u00f3 como \u201cmuy malo\u201d, comenz\u00f3 a mostrar una recuperaci\u00f3n real durante la segunda mitad del a\u00f1o.<\/p>\n\n\n\n

El 63% del Presupuesto queda concentrado en inversi\u00f3n social<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Salud, educaci\u00f3n y bienestar social absorben conjuntamente 63% del Presupuesto 2027<\/strong>. Salud tendr\u00e1 $1,249 billones, equivalente al 24%; Cultura y Educaci\u00f3n, $1,252 billones, otro 24%; y Bienestar Social, $776.422 millones, el 15%.<\/p>\n\n\n\n

El desarrollo de la econom\u00eda<\/strong> aparece como el siguiente gran bloque, con $747.028 millones y una participaci\u00f3n del 14%<\/strong>. Seguridad recibe 7%; apoyo a los gobiernos municipales, 7%; legislaci\u00f3n, justicia y culto, 5%; administraci\u00f3n general, 3%; y deuda p\u00fablica, 1%.<\/p>\n\n\n\n

Mirado por clasificaci\u00f3n econ\u00f3mica, el 85% del gasto ser\u00e1 corriente y el 15% de capital<\/strong>. Personal representa $1,736 billones, un tercio del presupuesto; las transferencias corrientes, $2,356 billones, el 45%; mientras que los trabajos p\u00fablicos alcanzar\u00e1n $606.048 millones<\/strong>, equivalentes al 12% del gasto total.<\/p>\n\n\n\n

Aqu\u00ed aparece uno de los movimientos m\u00e1s relevantes del Presupuesto 2027. El proyecto contempla $410.834,742 millones de uso del cr\u00e9dito<\/strong>, equivalentes al 7,77% de las fuentes de financiamiento<\/strong>. Safr\u00e1n confirm\u00f3 que el objetivo es recurrir fundamentalmente a organismos multilaterales para terminar proyectos paralizados o desfinanciados por Naci\u00f3n y desarrollar nuevas obras.<\/p>\n\n\n\n

El ministro descart\u00f3 que actualmente est\u00e9 en agenda salir al mercado de capitales. La estrategia pasa por CAF, Fonplata y BID<\/strong>, con cr\u00e9ditos de largo plazo destinados a infraestructura el\u00e9ctrica, vial, viviendas, escuelas, agua y saneamiento.<\/p>\n\n\n\n

La cartera presentada por Hacienda permite dimensionar el programa. Ya existe un contrato con CAF por US$75 millones<\/strong> para infraestructura de redes el\u00e9ctricas, incluida la l\u00ednea de 132 kV San Isidro\u2013Fachinal\u2013Alem\u2013Ober\u00e1. A eso se suman operaciones en formulaci\u00f3n por US$42 millones con Fonplata; US$113 millones, US$40 millones y US$47 millones con el BID; y otros US$45 millones con CAF<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

En conjunto, esas seis l\u00edneas representan US$362 millones<\/strong>, aunque no deben interpretarse como deuda que vaya a ingresar \u00edntegramente durante 2027: los desembolsos est\u00e1n asociados al avance de proyectos cuya ejecuci\u00f3n puede extenderse durante dos o tres ejercicios. El propio Safr\u00e1n explic\u00f3 que el resultado corriente del presupuesto contin\u00faa siendo superavitario y que el d\u00e9ficit aparece al incorporar el financiamiento destinado a obras.<\/p>\n\n\n\n

Entre los proyectos mencionados aparecen Troncal Sur en Ober\u00e1, el puente sobre el arroyo Tabay, obras de viviendas, infraestructura vial, agua potable, escuelas, electrificaci\u00f3n rural y corredores estrat\u00e9gicos<\/strong>, adem\u00e1s de la continuidad de la l\u00ednea el\u00e9ctrica de 132 kV que, seg\u00fan la exposici\u00f3n de Hacienda, deber\u00eda alcanzar Ober\u00e1 en marzo de 2027.<\/p>\n\n\n\n

Piso de endeudamiento <\/strong><\/h3>\n\n\n\n

La decisi\u00f3n de tomar financiamiento se apoya en una reducci\u00f3n considerable del peso de la deuda provincial. Al cierre de 2025, el stock equival\u00eda al 2,19% de los ingresos totales<\/strong>, frente al 101,58% de 2007<\/strong>. Hacienda calcula una reducci\u00f3n relativa de 97,84%<\/strong> durante ese per\u00edodo.<\/p>\n\n\n\n

La serie m\u00e1s larga muestra todav\u00eda mejor el cambio: en 2005 la deuda representaba 146% de los ingresos provinciales<\/strong>. Dos d\u00e9cadas despu\u00e9s equivale a aproximadamente 2%. Adem\u00e1s, Misiones registra una deuda per c\u00e1pita de $62.200<\/strong>, contra un promedio de $711.700 entre las jurisdicciones relevadas.<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n cambi\u00f3 la composici\u00f3n. En 1999 el stock equival\u00eda a US$913 millones y el 91% estaba denominado en d\u00f3lares<\/strong>. Para fines de 2027, Hacienda proyecta un stock equivalente a US$304,8 millones<\/strong>, con 79% en d\u00f3lares y 21% en pesos.<\/p>\n\n\n\n

El desaf\u00edo estar\u00e1 en administrar esa nueva etapa: Misiones llega con un nivel reducido de endeudamiento, pero el Presupuesto 2027 vuelve a colocar al cr\u00e9dito como una herramienta importante para sostener la inversi\u00f3n que anteriormente depend\u00eda, en buena medida, del financiamiento nacional.<\/p>\n\n\n\n

Funente: Economis<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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