El s\u00e1bado la Ley 27.801, el nuevo R\u00e9gimen Penal Juvenil, entr\u00f3 en vigor y reemplaz\u00f3 un decreto de la \u00faltima dictadura militar que llevaba 46 a\u00f1os regulando la justicia de menores en Argentina. Es la reforma m\u00e1s importante en ese campo desde 1980.<\/p>\n\n\n\n
Lo que el debate p\u00fablico simplific\u00f3 hasta deformarlo es exactamente lo que los especialistas m\u00e1s repiten: bajar la edad de imputabilidad no significa que los chicos van a ir presos.<\/strong> Y entender por qu\u00e9 eso es as\u00ed requiere entender qu\u00e9 cambi\u00f3 y qu\u00e9 no.<\/p>\n\n\n\n La Ley 27.801, promulgada mediante el Decreto 138\/2026 en marzo y vigente desde el 5 de septiembre de 2026, establece:<\/strong> baja de la edad de imputabilidad de 16 a 14 a\u00f1os \u00b7 penas m\u00e1ximas de 15 a\u00f1os para adolescentes (independientemente del delito); prohibici\u00f3n de penas perpetuas; prioridad de medidas socioeducativas sobre la privaci\u00f3n de libertad; responsabilidad civil de los padres o tutores por los da\u00f1os causados; derecho a defensa en todo proceso; trabajo interinstitucional con salud; educaci\u00f3n, desarrollo social y deporte. Aprobada en el Senado con 44 votos a favor, 27 en contra y una abstenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Desde Posadas, la fiscal correccional y de menores Mar\u00eda Laura \u00c1lvez es una de las voces que viene trabajando en la implementaci\u00f3n provincial desde marzo. Su primera aclaraci\u00f3n es tambi\u00e9n la m\u00e1s necesaria.<\/p>\n\n\n\n \u201cBajar la edad no significa meter chicos presos. Esa es una lectura muy reducida de la ley. Este nuevo r\u00e9gimen penal viene a pensar al Estado en t\u00e9rminos de adolescentes. El joven tiene que comprender que sus actos tienen consecuencias y asumir la responsabilidad de ellos. Pero tambi\u00e9n hay una respuesta del Estado que est\u00e1 orientada a su educaci\u00f3n, resocializaci\u00f3n e integraci\u00f3n social.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n \u00bfQu\u00e9 cambia entonces para un chico de 14 o 15 a\u00f1os que comete un delito?<\/strong> La respuesta depende de la gravedad del hecho. El nuevo r\u00e9gimen establece una escala que el juez de Ober\u00e1 David Milicich, hasta octubre de 2025 fiscal penal juvenil, explic\u00f3 con precisi\u00f3n cl\u00ednica.<\/p>\n\n\n\n Delitos leves<\/strong><\/p>\n\n\n\n penas de 1 a 3 a\u00f1os<\/p>\n\n\n\n Hurto, amenazas, da\u00f1os, lesiones leves. Nunca se aplica prisi\u00f3n.<\/strong> El juez est\u00e1 obligado a reemplazarla por medidas socioeducativas: amonestaci\u00f3n formal, conciliaci\u00f3n con la v\u00edctima, reparaci\u00f3n del da\u00f1o, tareas comunitarias o tobillera electr\u00f3nica. El adolescente no va a un instituto, pero s\u00ed atraviesa un proceso penal real, con imputaci\u00f3n y antecedente.<\/p>\n\n\n\n Delitos medios<\/strong><\/p>\n\n\n\n penas de 3 a 10 a\u00f1os<\/p>\n\n\n\n La privaci\u00f3n de libertad es la \u00faltima opci\u00f3n. Primero se eval\u00faan medidas socioeducativas. Si se llega a la prisi\u00f3n, puede ser domiciliaria o en un establecimiento de semilibertad.<\/p>\n\n\n\n Delitos graves<\/strong><\/p>\n\n\n\n penas de 10 a 15 a\u00f1os<\/p>\n\n\n\n El m\u00e1ximo absoluto para cualquier adolescente es 15 a\u00f1os, sin importar el delito. Un homicidio agravado con pena perpetua para un adulto tiene techo de 15 a\u00f1os para un menor. La privaci\u00f3n de libertad completa, en un instituto cerrado como la UP4 en Posadas, es la \u00faltima de las \u00faltimas opciones.<\/p>\n\n\n\n \u201cLa finalidad no es la pena de prisi\u00f3n. La finalidad es poder trabajar en medidas que impliquen la pena de prisi\u00f3n como \u00faltima de las \u00faltimas opciones. En Misiones venimos trabajando desde marzo en un protocolo interinstitucional con el Poder Ejecutivo, municipalidades, Ministerio de Desarrollo Social, de Salud, y otros actores que atraviesan la vida de los adolescentes.\u201d<\/em> explica el Juez Milicich. <\/p>\n\n\n\n Misiones tiene una sola unidad de alojamiento de j\u00f3venes en conflicto con la ley penal:<\/strong> la UP4, unidad correccional y de menores en Posadas. El sistema judicial que trabajar\u00e1 el nuevo r\u00e9gimen en la provincia incluye dos juzgados correccionales y de menores en Posadas, uno en Puerto Rico, uno en Eldorado y uno en Ober\u00e1 \u2014 cada uno con su fiscal\u00eda y defensor\u00eda correspondiente. La estructura no cambia. Lo que cambia es la franja etaria que abarca.<\/p>\n\n\n\n Hay otro cambio que casi no apareci\u00f3 en la cobertura medi\u00e1tica y que los especialistas se\u00f1alan como uno de los m\u00e1s relevantes en t\u00e9rminos de garant\u00edas. El Dr. Eduardo Paredes, abogado del fuero penal, es categ\u00f3rico: <\/p>\n\n\n\n \u201cAntes, por una mala interpretaci\u00f3n de los jueces, si un chico era denunciado por alg\u00fan hecho y el juez consideraba que estaba en riesgo, pod\u00eda disponerlo (internarlo) sin derecho a defensa. Ahora, por lo menos, si algo se puede sacar a favor es que le permite defenderse en un proceso, en un juicio.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Esa es la dimensi\u00f3n que el debate pol\u00edtico ignor\u00f3 casi completamente: la ley anterior, el decreto de la dictadura de 1980, permit\u00eda que un juez \u201cdispusiera\u201d de un menor sin proceso, sin defensa, sin imputaci\u00f3n formal.<\/strong> Un chico pod\u00eda terminar en un reformatorio sin que nadie lo acusara formalmente de nada, simplemente porque el juez lo consideraba \u201cen riesgo\u201d. El nuevo r\u00e9gimen, al crear un proceso penal con garant\u00edas, tambi\u00e9n crea derechos donde antes no hab\u00eda ninguno.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u00c1lvez lo confirma desde la fiscal\u00eda: la ley prev\u00e9 que el ni\u00f1o tenga un abogado, que sea escuchado, y que la v\u00edctima tambi\u00e9n tenga intervenci\u00f3n activa en el proceso. \u201cNosotros ya lo ven\u00edamos trabajando. Esta ley no es nueva para nosotros. Hace a\u00f1os que venimos trabajando desde el juzgado correccional con los menores.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n \u00bfY los padres? La ley establece con precisi\u00f3n la distinci\u00f3n entre responsabilidad penal y civil.<\/strong><\/p>\n\n\n\n \u201cEn la cuesti\u00f3n penal tiene que quedar claro que el \u00fanico responsable es quien comete el delito, o quien est\u00e1 acusado de cometerlo. Los padres, t\u00edos o abuelos \u2014 dependiendo de la situaci\u00f3n de cada joven \u2014 son responsables del resarcimiento civil. Por ejemplo: si un adolescente prende fuego un auto, puede ser acusado del delito de da\u00f1o. Pero la v\u00edctima que pierde el veh\u00edculo puede reclamar a los padres, porque el adolescente no va a tener los medios econ\u00f3micos para resarcir ese da\u00f1o.\u201d<\/em> explica el Juez David Milicich desde Ober\u00e1. <\/p>\n\n\n\n La fiscal \u00c1lvez agrega otro elemento clave en la implementaci\u00f3n provincial: el trabajo con un gabinete interdisciplinario que conoce la realidad familiar, educativa y social del adolescente<\/strong>, eval\u00faa si tiene consumo problem\u00e1tico, y articula con educaci\u00f3n, salud, deporte y trabajo para su reinserci\u00f3n. \u201cLo importante repite es responsabilizar al menor. Que entienda que sus acciones tienen consecuencias y que pueda estudiar, tener acceso a la salud, al deporte. No llevarlo y meterlo preso.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n Hasta aqu\u00ed, la lectura institucional. El abogado Eduardo Parede, introduce una mirada diferente y m\u00e1s inc\u00f3moda.<\/p>\n\n\n\n \u201cEstrictamente no va a cambiar nada. El porcentaje de ni\u00f1os menores de 16 a\u00f1os que cometen delitos es despreciable. Es un falso problema. Hay todo un estudio sociol\u00f3gico de la utilizaci\u00f3n del discurso penal como parte de la agenda pol\u00edtica partidaria. Argentina pas\u00f3 de tener una tasa de 60 presos cada 100.000 habitantes, muy cercana a los pa\u00edses n\u00f3rdicos, a bordear los 300 cada 100.000. Y la tasa de homicidios en este momento es, luego de Canad\u00e1, la m\u00e1s baja de Am\u00e9rica. No tenemos una poblaci\u00f3n de alta conflictividad. Los ni\u00f1os cometen muy pocos delitos.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n El argumento de Paredes tiene respaldo estad\u00edstico.<\/strong> El Fuero Penal Juvenil de Mendoza uno de los pocos que public\u00f3 datos desagregados durante el debate registr\u00f3 427 adolescentes involucrados en delitos durante todo 2023, y 349 en 2024. M\u00e1s del 60% de los casos correspondi\u00f3 a robos y hurtos. Los delitos contra las personas representaron entre el 5% y el 6% del total. Y la participaci\u00f3n conjunta con adultos no fue mayoritaria, lo que relativiz\u00f3 el argumento de que los menores fueran usados sistem\u00e1ticamente por organizaciones criminales.<\/p>\n\n\n\n Lo que dice el derecho internacional:<\/strong> el Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o de la ONU establece los 14 a\u00f1os como umbral m\u00ednimo aceptable en su Observaci\u00f3n General N\u00b024 (2019), pero exhort\u00f3 expresamente a los Estados cuya edad m\u00ednima sea superior a no reducirla. La nueva ley argentina llega exactamente al piso recomendado no lo viola, pero tampoco lo supera. En la regi\u00f3n, Chile, Colombia y Per\u00fa tienen imputabilidad desde los 14 a\u00f1os. Brasil fija penas reci\u00e9n a partir de los 18, aunque con privaci\u00f3n de libertad especial desde los 12 en casos graves.<\/p>\n\n\n\n \u201cLos chicos que est\u00e1n en todo el sistema punitivo son los m\u00e1s vulnerables, los m\u00e1s pobres. Y el Estado tampoco tiene, ni ac\u00e1 ni en el centro del pa\u00eds, los recursos necesarios. Una instituci\u00f3n como la c\u00e1rcel no le va a ayudar en nada, porque el chico que tiene conflictos con la ley penal ya vive en zonas conflictivas. Eso no lo va a cambiar la ley. Lo que cambia eso tiene que ver con la promoci\u00f3n social. El discurso penal siempre es falso.\u201d<\/em> define el Dr. Paredes categ\u00f3ricamente. <\/p>\n\n\n\n Tres lecturas distintas sobre la misma ley. La fiscal que ve en el nuevo r\u00e9gimen una herramienta m\u00e1s precisa para trabajar con adolescentes en conflicto. El juez que explica la escala de medidas con precisi\u00f3n t\u00e9cnica y conf\u00eda en el protocolo interinstitucional que Misiones viene construyendo desde marzo. Y el abogado que se\u00f1ala que el problema real no es la edad de imputabilidad sino la vulnerabilidad estructural de los chicos que terminan en el sistema penal y, que ninguna ley, por s\u00ed sola, va a resolver eso.<\/p>\n\n\n\n Fuente: Economis<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El s\u00e1bado la Ley 27.801, el nuevo R\u00e9gimen Penal Juvenil, entr\u00f3 en vigor y reemplaz\u00f3 un decreto de la \u00faltima dictadura militar que llevaba 46 a\u00f1os regulando la justicia de menores en Argentina. Es la reforma m\u00e1s importante en ese campo desde 1980. 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