{"id":54180,"date":"2026-02-04T11:28:45","date_gmt":"2026-02-04T14:28:45","guid":{"rendered":"https:\/\/cvinoticias.com\/v3\/?p=54180"},"modified":"2026-02-04T11:28:46","modified_gmt":"2026-02-04T14:28:46","slug":"el-gobierno-reglamento-la-ley-de-emergencia-nacional-en-discapacidad-y-activo-el-nuevo-regimen-de-pensiones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cvinoticias.com\/v3\/el-gobierno-reglamento-la-ley-de-emergencia-nacional-en-discapacidad-y-activo-el-nuevo-regimen-de-pensiones\/","title":{"rendered":"El Gobierno reglament\u00f3 la Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad y activ\u00f3 el nuevo r\u00e9gimen de pensiones"},"content":{"rendered":"\n<p>Con el&nbsp;<strong><a href=\"https:\/\/www.boletinoficial.gob.ar\/detalleAviso\/primera\/338137\/20260204\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Decreto 84\/2026<\/a><\/strong>, publicado este 4 de febrero, el Poder Ejecutivo aprob\u00f3 la reglamentaci\u00f3n de la Ley 27.793, declar\u00f3 operativa la emergencia en discapacidad y defini\u00f3 el marco administrativo, fiscal y previsional del sector. La decisi\u00f3n se produce en un contexto de tensi\u00f3n institucional, con una sentencia judicial que orden\u00f3 la aplicaci\u00f3n inmediata de la norma y recursos del Estado a\u00fan sin resolver.<\/p>\n\n\n\n<p>El Gobierno nacional avanz\u00f3 este martes en la reglamentaci\u00f3n de la Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad N\u00b0 27.793, al dictar el&nbsp;<strong>Decreto 84\/2026<\/strong>, que establece las reglas operativas para su implementaci\u00f3n, aprueba el nuevo r\u00e9gimen de&nbsp;<strong>Pensi\u00f3n No Contributiva por Discapacidad para Protecci\u00f3n Social<\/strong>&nbsp;y fija las competencias de la Secretar\u00eda Nacional de Discapacidad, bajo la \u00f3rbita del Ministerio de Salud. La medida, que entra en vigencia desde su dictado, marca un punto de inflexi\u00f3n en una pol\u00edtica p\u00fablica atravesada por restricciones presupuestarias, debates federales y una fuerte judicializaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>La decisi\u00f3n del Ejecutivo se produce tras la sentencia del&nbsp;<strong>Juzgado Federal de Primera Instancia de Campana<\/strong>, que el 12 de diciembre de 2025 declar\u00f3 inv\u00e1lido el art\u00edculo 2\u00b0 del Decreto 681\/25 \u2014que hab\u00eda suspendido la aplicaci\u00f3n de la ley por falta de financiamiento\u2014 y orden\u00f3 su inmediata puesta en marcha. Aunque el Estado nacional apel\u00f3 el fallo y present\u00f3 recursos pendientes de resoluci\u00f3n, el decreto aclara que la reglamentaci\u00f3n se dicta \u201csin reconocer hechos ni derechos, ni consentir los fundamentos\u201d del pronunciamiento judicial, pero con el objetivo de dotar de previsibilidad administrativa al sistema.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Un marco normativo bajo presi\u00f3n judicial y presupuestaria<\/h3>\n\n\n\n<p>La Ley 27.793 fue sancionada por el Congreso tras la insistencia legislativa frente al veto total del Ejecutivo, instrumentado en agosto de 2025 mediante el Decreto 534\/25. Finalmente, la norma fue promulgada en septiembre por el Decreto 681\/25, aunque su ejecuci\u00f3n hab\u00eda quedado suspendida en funci\u00f3n del art\u00edculo 5\u00b0 de la Ley 24.629, que condiciona la vigencia de leyes con impacto fiscal a la identificaci\u00f3n de fuentes de financiamiento.<\/p>\n\n\n\n<p>Ese equilibrio se quebr\u00f3 con la intervenci\u00f3n judicial. El fallo de Campana intim\u00f3 al Estado a reglamentar la ley en un plazo de&nbsp;<strong>30 d\u00edas<\/strong>, plazo que el Ejecutivo cumple formalmente con el dictado del Decreto 84\/2026. En los considerandos, el Gobierno remarca la necesidad de ordenar criterios, fortalecer la trazabilidad de las acciones estatales y establecer mecanismos de control, en un contexto de alta sensibilidad social y fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p>El decreto tambi\u00e9n consolida la&nbsp;<strong>centralizaci\u00f3n de la pol\u00edtica de discapacidad en el Ministerio de Salud<\/strong>, a partir de la incorporaci\u00f3n de la Secretar\u00eda Nacional de Discapacidad al organigrama oficial, decisi\u00f3n ya dispuesta por el Decreto 942\/25. El enfoque adoptado se alinea con el \u201cmodelo social de la discapacidad\u201d y con los tratados internacionales en la materia, integrando dimensiones sanitarias, sociales, econ\u00f3micas y de acceso a derechos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Pensiones, auditor\u00edas y alivio fiscal: los ejes de la reglamentaci\u00f3n<\/h3>\n\n\n\n<p>Uno de los puntos centrales del decreto es la puesta en funcionamiento del nuevo r\u00e9gimen de&nbsp;<strong>Pensi\u00f3n No Contributiva por Discapacidad para Protecci\u00f3n Social<\/strong>, que reemplaza y ordena prestaciones previas. La reglamentaci\u00f3n define criterios de acceso, permanencia, incompatibilidades, procedimientos administrativos y mecanismos de control, y establece que la&nbsp;<strong>ANSES<\/strong>&nbsp;ser\u00e1 el organismo encargado de la liquidaci\u00f3n y el pago de los haberes.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, se instruye a la Secretar\u00eda Nacional de Discapacidad a iniciar, dentro de los&nbsp;<strong>15 d\u00edas h\u00e1biles<\/strong>&nbsp;desde la publicaci\u00f3n, el proceso de&nbsp;<strong>conversi\u00f3n de oficio<\/strong>&nbsp;de las pensiones no contributivas otorgadas con anterioridad a la ley, garantizando el derecho de defensa de los beneficiarios. Hasta tanto se dicten los actos administrativos correspondientes, los titulares continuar\u00e1n percibiendo los beneficios vigentes.<\/p>\n\n\n\n<p>En paralelo, la reglamentaci\u00f3n activa un&nbsp;<strong>r\u00e9gimen de regularizaci\u00f3n de deudas tributarias<\/strong>&nbsp;para sujetos alcanzados por la Ley 24.901, que incluye obligaciones impositivas, aduaneras y de la seguridad social vencidas hasta el&nbsp;<strong>31 de diciembre de 2025<\/strong>. El esquema contempla la&nbsp;<strong>condonaci\u00f3n de hasta el 100% de intereses resarcitorios y punitorios<\/strong>, as\u00ed como multas no firmes, y faculta a la&nbsp;<strong>Agencia de Recaudaci\u00f3n y Control Aduanero (ARCA)<\/strong>&nbsp;a dictar las normas operativas en un plazo de&nbsp;<strong>15 d\u00edas h\u00e1biles<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n se prev\u00e9 un mecanismo de&nbsp;<strong>compensaci\u00f3n de emergencia para prestadores<\/strong>&nbsp;de servicios de discapacidad, con base en la facturaci\u00f3n declarada entre diciembre de 2023 y diciembre de 2024. La instrumentaci\u00f3n se realizar\u00e1 a trav\u00e9s de la plataforma Tr\u00e1mites a Distancia (TAD), con controles de la Superintendencia de Servicios de Salud y eventual intervenci\u00f3n del Ministerio de Econom\u00eda para definir el cronograma de pagos.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Articulaci\u00f3n federal y control: el rol del Consejo Federal de Discapacidad<\/h3>\n\n\n\n<p>Otro eje estructural del decreto es el fortalecimiento de la articulaci\u00f3n federal. La norma instruye a la Secretar\u00eda Nacional de Discapacidad a&nbsp;<strong>convocar al Consejo Federal de Discapacidad<\/strong>&nbsp;para acordar criterios de evaluaci\u00f3n socioecon\u00f3mica y a presentar, en un plazo de&nbsp;<strong>30 d\u00edas<\/strong>, un plan de&nbsp;<strong>auditor\u00edas peri\u00f3dicas<\/strong>, tal como lo exige el art\u00edculo 16 de la ley.<\/p>\n\n\n\n<p>El Consejo, creado por la Ley 24.657, es ratificado como el principal \u00e1mbito institucional de consulta y coordinaci\u00f3n, con participaci\u00f3n de las provincias, la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires y la sociedad civil. Las medidas adicionales que se acuerden en ese \u00e1mbito se implementar\u00e1n mediante esquemas de cooperaci\u00f3n y cofinanciamiento, sujetos a las competencias y disponibilidades presupuestarias de cada jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Impacto y escenarios abiertos<\/h3>\n\n\n\n<p>La reglamentaci\u00f3n de la Ley de Emergencia Nacional en Discapacidad tiene efectos directos sobre&nbsp;<strong>beneficiarios de pensiones, prestadores de servicios, organizaciones del sector y las finanzas p\u00fablicas<\/strong>. En lo inmediato, ordena un marco operativo que estaba en suspenso y responde a una exigencia judicial concreta. Sin embargo, deja abiertos varios interrogantes: el desenlace de los recursos judiciales pendientes, la definici\u00f3n de las fuentes de financiamiento y la capacidad del Estado para sostener el esquema en un contexto de ajuste fiscal.<\/p>\n\n\n\n<p>Desde el plano institucional, el decreto busca equilibrar cumplimiento formal, control administrativo y cautela presupuestaria. Desde el plano pol\u00edtico, expone la tensi\u00f3n entre el Ejecutivo, el Congreso y el Poder Judicial en torno a pol\u00edticas sociales de alto impacto. Y desde lo econ\u00f3mico, instala un sistema que combina alivio fiscal, control de prestaciones y reordenamiento del gasto, con efectos que se medir\u00e1n en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n\n\n\n<p>Fuente: Economis<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Con el&nbsp;Decreto 84\/2026, publicado este 4 de febrero, el Poder Ejecutivo aprob\u00f3 la reglamentaci\u00f3n de la Ley 27.793, declar\u00f3 operativa la emergencia en discapacidad y defini\u00f3 el marco administrativo, fiscal y previsional del sector. 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