{"id":30375,"date":"2023-11-27T17:43:48","date_gmt":"2023-11-27T20:43:48","guid":{"rendered":"https:\/\/cvinoticias.com\/v3\/?p=30375"},"modified":"2023-11-27T17:43:48","modified_gmt":"2023-11-27T20:43:48","slug":"telecomunicaciones-la-justicia-anulo-el-dnu-que-las-declaro-servicio-publico-esencial-durante-la-pandemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cvinoticias.com\/v3\/telecomunicaciones-la-justicia-anulo-el-dnu-que-las-declaro-servicio-publico-esencial-durante-la-pandemia\/","title":{"rendered":"Telecomunicaciones: la Justicia anul\u00f3 el DNU que las declar\u00f3 servicio p\u00fablico esencial durante la pandemia"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La justicia Contencioso Administrativo Federal declar\u00f3 la nulidad del Decreto de Necesidad y Urgencia que hab\u00eda considerado a las telecomunicaciones como servicio p\u00fablico esencial.<\/h2>\n\n\n\n<p>La resoluci\u00f3n fue dictada por la jueza del fuero Cecilia De Negre, en el marco de un planteo de la empresa Telecom Argentina, que es prestador de<strong>&nbsp;telefon\u00eda, cable y acceso a internet.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>La empresa cuestion\u00f3 que hasta el dictado de esa norma, a la que calific\u00f3 de inconstitucional, pod\u00eda \u00abfijar libremente los precios\u00bb y por las&nbsp;<strong>restricciones derivadas del control estatal<\/strong>&nbsp;que la categor\u00eda \u00abservicio p\u00fablico\u00bb le impone a su actividad, se ve impedida de hacerlo.<\/p>\n\n\n\n<p>El DNU 690\/2020, que fue publicado en el Bolet\u00edn Oficial el&nbsp;<strong>22 de agosto de 2020<\/strong>, declar\u00f3 como servicios p\u00fablicos esenciales a los servicios de las Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones (TIC) y el acceso a las redes de telecomunicaciones para y entre licenciatarios y licenciatarias de servicios TIC, reincorporando el car\u00e1cter de servicio p\u00fablico de competencia como art\u00edculo 15 de la Ley N\u00b0 24.078 de Tecnolog\u00edas de la Informaci\u00f3n y las Comunicaciones.<\/p>\n\n\n\n<p>El 7 de abril de 2021 Telecom Argentina SA, se presenta por apoderado y promovi\u00f3 demanda contra el Poder Ejecutivo Nacional y ENACOM, a fin de que se declare la nulidad del DNU 690\/2020 y la nulidad de las Resoluciones ENACOM 1466 y 1467 ambas de 2020; as\u00ed como la inconstitucionalidad del art. 24 de la ley 26.122, que es el r\u00e9gimen legal de los DNU.<\/p>\n\n\n\n<p>Tambi\u00e9n efectu\u00f3 reserva de reclamar da\u00f1os y perjuicios irrogados por el DNU que congel\u00f3 precios hasta el 31\/12 \/2020, sin prever compensaci\u00f3n econ\u00f3mica ni indemnizaci\u00f3n alguna.<\/p>\n\n\n\n<p>El Estado Nacional contest\u00f3 la demanda, alegando que el r\u00e9gimen jur\u00eddico de las telecomunicaciones no es inmutable y que su modificaci\u00f3n se dio en el marco de una circunstancia excepcional, como fue, la emergencia sanitaria derivada de la pandemia de covid-19.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, defendi\u00f3 que \u00ablos servicios Tics son servicio p\u00fablico esencial y estrat\u00e9gico del siglo XXI; debiendo satisfacer las notas t\u00edpicas de continuidad, regularidad, igualdad, generalidad, obligatoriedad, universalidad y accesibilidad\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La jueza sostuvo que la referida norma efectu\u00f3 modificaciones jur\u00eddicas de car\u00e1cter permanente y que, si bien el Poder Ejecutivo est\u00e1 habilitado constitucionalmente para dictar DNU en determinadas materias, la calificaci\u00f3n como servicio p\u00fablico exige de&nbsp;<strong>\u201cuna ley forma del Congreso\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Dijo que \u00abal disponer que la actividad prestada sea sustra\u00edda del sector privado, se limitan derechos fundamentales, que solo puede ser dispuesta mediante la sanci\u00f3n de una ley; ya que tiene una naturaleza expropiatoria de derechos adquiridos protegidos por la garant\u00eda del art. 17 de la C.N.; es que la declaraci\u00f3n de una actividad econ\u00f3mica como servicio p\u00fablico, implica someterla a un<strong>\u00a0r\u00e9gimen especial de sujeci\u00f3n jur\u00eddica,<\/strong>\u00a0que exige el dictado de una ley formal emitida por el Congreso; t\u00e9cnica conocida como publicatio\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>La jueza De Negre sostuvo que tampoco se acreditaron las circunstancias excepcionales que habiliten al Poder Ejecutivo a dictar un DNU, la extensi\u00f3n de las medidas m\u00e1s all\u00e1 de la pandemia las tornan -a su criterio- como irrazonables y la delegaci\u00f3n contenida en favor del Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) para dictar normas complementarias constituye una \u00abdelegaci\u00f3n en blanco\u00bb contraria al art\u00edculo 76 de la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>En efecto, sostuvo que \u201cfue la situaci\u00f3n de emergencia sanitaria, en el marco de la pandemia del covid-19, la que justific\u00f3 otorgar medidas de protecci\u00f3n y acceso a los servicios Tic y asegurar el derecho a la educaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>Sin embargo, \u201cno se estableci\u00f3 que su duraci\u00f3n ser\u00eda hasta la finalizaci\u00f3n de la pandemia, sino que las medidas se establecieron con car\u00e1cter permanente. Ello afecta el principio de razonabilidad al establecer una discordancia entre el fin de la norma y los medios empleados\u201d, advirti\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La justicia Contencioso Administrativo Federal declar\u00f3 la nulidad del Decreto de Necesidad y Urgencia que hab\u00eda considerado a las telecomunicaciones como servicio p\u00fablico esencial. 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